監管督查：漢中市濱江新區城建開發公司暗箱操作嚴重違反《招標投標法》

                                               （漢中天漢大劇院網絡照片）

 6 月15日，陜西一家廚具工程有限公司負責人向記者投訴，質疑天漢大劇院廚房設備采購安裝項目（編號：XXCZHZ2022/19）， 招標人漢中市濱江新區城市建設開發有限公司及其代理機構陜西小小項目管理咨詢有限公司暗箱操作，嚴重違反《中華人民共和國招標投標法》 ，請相關監管部門督查該項目評審公平公正性。

據投訴人講，招標代理機構陜西小小項目管理咨詢有限公司存在故意阻礙招標文件的發售，嚴重懷疑招標代理機構存在暗箱操作的嫌疑。事實依據：招標代理機構在招標公告上預留的座機號碼0916- 8131859無法撥通，且我公司于6月7日前往招標公告上預留的招標文件獲取地址：漢中市漢臺區太白路造價辦旁巷內50米時代商務4樓405室，在正常工作日上班時間無人上班出售招標文件。我公司通過聯系招標人：漢中市濱江新區城市建設開發有限公司，才于6月8日購買到招標文件，該日也是招標文件發售的最后一日，險些因招標代理機構無人發售招標文件而錯失參加招標活動。另外，招標代理機構在開標過程中，磋商環節存在嚴重失誤違規。根據磋商文件第三章 磋商與評審辦法 一、總則， 第1條磋商原則的第（3）條規定：“物有所值原則：通過第一輪的公開報價，激發投標人展開競爭，進一步優化方案，并使報價符合預期目標�！贝枭涛募�明確規定第一輪報價為公開報價，但是，招標代理機構并未進行公布第一輪報價，直接進入二次也是最后一次報價，該行為已屬嚴重失誤違規。

記者在采訪過程中通過走訪其他參與本次投標的單位，也對本次招標結果的公正性表示懷疑。陜西一家廚具工程有限公司負責人向記者講：“中標單位成交金額為：壹佰柒拾萬元整，（小寫） ￥1700000.00元，我公司的最終報價為：壹佰陸拾柒萬玖仟元整 1679000.00元，且我公司的技術及商務響應完全符合招標文件的要求。我公司參與大小投標至少百余個，從業人員具有豐富的專業經驗并熟知與投標相關的法律法規知識。所以我司有理由嚴重懷疑該項目評標的公正性”。

根據中華人民共和國財政部令第 87 號——政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第 69 條規定，在公告中標結果的同時，采用綜合評分法評審的，還應當告知未中標人本人的評審得分。《中華人民共和國招標投標法》 第五條： “招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則�！�另外，《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第三十二條： “招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

漢中一位資深律師也向記者介紹說，招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人： (一) 就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息; (二) 設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關; (三) 依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件; (四) 對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;(五) 限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商;(六) 依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式; (七) 以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。